ВСЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КУРСЫ


 

Основы менеджмента

к содержанию

 

Законы, закономерности и принципы менеджмента

 

Всем, что нас окружает, управляют объективные законы - существенные, устойчивые, повторяющиеся отношения между явлениями в природе и обществе. Условно эти законы можно разделить на три группы: - Законы материального мира (физические, химические, биологические и др.); - Законы общественной жизни (исторические, экономические и т.д.); - Философские законы, есть те, которые действуют и управляют и материальным миром, и общественной жизнью (отрицание отрицания; единства и борьбы противоположностей, перехода количества в качество). Основой создания и организации выступают законы менеджмента. Они объективны, а их действие проявляется только в деятельности человека. Законы и закономерности менеджмента отражают объективные и достаточно устойчивые связи и взаимодействия элементов системы в пространстве (в структурах) и во времени (процессах, явлениях). Условно они делятся на две группы (табл. 1.1): | Которые оказываются в статике (структурах); | Которые проявляются в динамике (процессах). Законы менеджмента имеют экономический смысл. Экономические законы проявляются при формировании механизма и методов управления, а также в результатах деятельности коллектива организации. Учет только экономических законов в управлении недостаточно для эффективной работы организаций. Менеджмент - это специфический вид трудовой деятельности, поэтому его отношения и зависимости формируются под воздействием собственных законов. Следует также подчеркнуть, что успешная деятельность предприятия зависит также от эффективного управления, которое предусматривает рациональное упорядочение в пространстве элементов производства и синхронизацию времени производственных процессов, т.е. базируется на рациональной организации производственной деятельности. На управление производством влияют экономические законы, законы социологии, кибернетики и т.п.. С целью повышения эффективности производства, решение социально-экономических задач любая организация должна учитывать объективные экономические законы. Закон спроса. Известно, что между ценой товара и величиной покупательского спроса существует обратная связь. То есть, при снижении цены спрос имеет тенденцию к росту и за ее повышение - к уменьшению. С повышением спроса на отдельные товары растут цены на них, а следовательно, и прибыль товаропроизводителей. Закон предложения гласит о том, что предложенная для продажи количество товара зависит от цены на него. Соотношение спроса и предложения отражает конкретные предложения производства и потребления с учетом стоимостно-ценовой определенности товаров (услуг). Спрос играет сложную и важную роль в качестве стимула развития производства и предложения. Соотношение совокупных спроса и предложения показывает возможности общественного производства относительно удовлетворения народнохозяйственных и личных потребностей, совокупное предложение не обязательно формируется только за счет внутреннего производства. Дополнительным источником удовлетворения совокупного спроса является импорт продукции. Рыночные спрос и предложение формируется под воздействием объективных и субъективных факторов непосредственно на рынке товаров, услуг, ценных бумаг, рабочей силы и т.д.. Они определяют соответствие платежеспособной потребности в отдельных видах товаров, их наличии в обращении на рынке. Закон экономии времени предполагает рациональное размещение элементов управления в пространстве, запезпечувало бы минимизацию затрат времени на их взаимодействие. Закон синергии утверждает, что существует такое сочетание элементов управления, которое обеспечивает получение результата большего суммарный результат выделенного функционирования этих элементов. Закон синхронизации свидетельствует о важности слаженного взаимодействия элементов управления во времени для обеспечения его эффективности. Закон доходности. Производственно-хозяйственная деятельность организаций должна быть прибыльной, то доход должен превышать расходы. Прибыль является основой перспективного развития организации. Сознательное использование этого закона требует анализа динамики дохода, постоянных и переменных затрат. Кроме экономических законов, в управлении используются еще и законы социологии, так как каждый человек принадлежит одновременно к многим общественным сообществ. Наука менеджмента исследует также закономерности поведения индивида и группы, которые проявляются в процессе совместной деятельности людей в рамках производственно-хозяйственной организации, на которые необходимо ориентироваться менеджеру для эффективного управления коллективом, отдельными работниками. Д.э.н., проф. Хмель Ф.И. выделяет следующие законы. Его сущность заключается в том, что в течение трудовой жизни человека происходит сложный процесс усвоения социальных ролей и культурных потребностей. С одной стороны, без процесса социализации формирование личности невозможно, а с другой, поскольку организация заинтересована в эффективной деятельности социальных структур, существующих внутри ее, она способствует социальному развитию работников. Управление процессами социализации индивидов, преодоления элементов стихийности имеет социальную и стратегическую экономическую значимость для деятельности организации. Закон социальной структуризации организации. Каждой организации свойственна множественность внутренней структурного построения, которая отражается в существовании множества формальных и неформальных групп. Осознание этого дает возможность менеджеру построить эффективную структуру организации (достичь гармонии между формальной и неформальной структурами), соединить общие организационные и групповые цели, определить зоны конфликтов в организации, управлять конфликтными ситуациями и т.д.. Закон социального статуса (социальных ролей). Каждый человек имеет определенную позицию в социальной структуре организации, связанную с другими позициями через статус индивида как систему его прав и обязанностей. Статус в понимании места в иерархии организации является рангом. Кроме того, каждый индивид выполняет определенные роли, взаимодействуя с другими работниками организации, то есть с его статусом ассоциируется комплекс ролей. Опираясь на закон социальных ролей, можно утверждать, что для эффективной деятельности организации менеджер должен: - Способствовать глубокому внутреннему усвоению каждым индивидом мотивации и ориентиров поведения, признанных организацией; - Обеспечить условия для выполнения определенных индивиду (и им самим избранных) ролей; - Требовать от индивидов выполнения определенных для них ролей. Закон социальной мобильности. Человек в процессе трудовой деятельности перемещается в социальном пространстве организации. Это связано с и квалификационным и служебным развитием (или деградацией), выражается в росте (или падении) престижа, усилении или ослаблении власти над сотрудниками, изменении материального положения. Мобильность индивида (перемещение в пределах социальной иерархи) может быть восходящей и нисходящей, добровольной и принудительной. Восходящая мобильность активизирует его потенциал. Иногда интересы организации обуславливают потребность в нисходящей мобильности индивида. Она тоже может быть добровольной и принудительной, вызванной структурными изменениями в организации. Зная действие закона мобильности, менеджер имеет возможность предвидеть возникновение напряженных ситуаций, вызванных недостаточной мобильностью работников организации, а также управлять мобильностью индивидов в интересах организации. Закон социального контроля. Контроль является целенаправленным воздействием организации на поведение индивида, который обеспечивает усвоение им организационных ценностей и норм культуры. Групповое давление с целью объединения интересов и целей побуждает индивида приспосабливаться к существующим в группе коллективных мыслей, ценностей и норм. Социальный контроль реализуется сочетанием факторов предрасположенности к подчинению, принуждения и преданности социальным ценностям, которые проявляются в деятельности индивида. Законы индивидуальной и социальной психологии человека описывают причины поведения человека в производственной среде как личности, наделенной индивидуальными психологическими характеристиками. Знание этих законов помогает менеджеру выстраивать стратегию и тактику своего поведения в процессе общения с конкретными работниками, вырабатывать эффективные этические нормы взаимоотношений, выбирать меры воздействия на людей с учетом их психологических характеристик. Из всех видов законов, которые раскрываются в различных учебных пособиях, типовой программе дисциплины «Основы менеджмента», которая включена в стандарт, соответствующие законы, которые раскрывает д.э.н., проф. Мартыненко Н.Н. Закон общности целей. Эффективная совместная деятельность людей в организации возможна лишь при наличии общей цели. Люди создают организации и сознательно координируют свою деятельность только для того, чтобы достичь определенного конечного результата, т.е. общей цели. Чем сложнее цель, тем больше людей принимает участие в ее достижении. Эффективной коллективный труд будет тогда, когда полученный результат удовлетворяет потребности каждого из участников. Если полученный результат не удовлетворяет кого-либо из членов организации, то эффективность его труда снижается, или данный человек прекращает свою работу в коллективной деятельности. Общая цель является основой создания организации. Именно цель определяет основное направление деятельности организации. Содержание общей цели определяет виды ресурсов, которые потребляет организация, а также функциональные области деятельности (средства и способы достижения цели) работников организации. Необходимость достижения общей цели посредством коллективного труда определяет смысл существования менеджмента во всех его проявлениях. Общая цель определяет степень зависимости организации от внешней среды как источника ресурсов и условий ее деятельности. Формируя общую цель, сотрудники организации вынуждены учитывать возможности внешней среды в обеспечении их необходимыми ресурсами, а также характер их работы в условиях, задаваемых внешней средой. Итак, общая цель отражает не только желаемый результат организации, но и условия, при которых она может быть достигнута. Закон разделения труда. Этот закон отражает сущность менеджмента как вида деятельности человека. В содержание этого закона входит такая категория, как специализация управления. Цели организации достигаются коллективным трудом. В этом процессе участвует труд как субъекта и объекта управления, их виды деятельности представляют собой результаты процесса разделения и специализации труда. Продуктом процесса разделения труда являются производственные (разделение физического труда) и управленческие функции (разделение умственного творческого труда). Функциональное разделение труда в организации раскрывает сущность и содержание управленческой деятельности на всех уровнях менеджмента. Выделение в управлении отдельных функций - объективный процесс, порождаемый сложностью производства и процессов управления организацией. Функции управления как результат разделения и специализации труда менеджера не зависят от организационных форм управления. Содержание функций управления связано с содержанием производства, определяется им и отвечает ему. Содержание самого производства всегда конкретен. Однако сущность функций управления организацией остается неизменной при различных видов производства конкретных продуктов. Функции, в которых раскрывается сущность управления, универсальные, т.е. они описывают любой процесс управления организацией. Содержание видов деятельности (специализация труда) в каждой функции конкретный и определяется содержанием производства. Функциональный вид деятельности наполняется конкретным содержанием в зависимости от специфики объекта управления. При этом сущность функции управления остается одинаковой (общей) и не зависит от специфики объекта управления. В этом проявляется инвариантность и конкретность функций управления. Функции управления - особый специализированный вид деятельности, отражающий направление осуществления целенаправленного воздействия на отношения людей в процессе производства и самого управления. В этом смысле функции управления образуют функциональные области деятельности. Именно функции, отнесенные к функциональных областей, отвечающих на вопрос, кто что делает или должен делать в системе управления в процессе достижения общей цели. Функции управления является связующим категории с другими важными категориями науки управления. Будучи объективной основой любых процессов управления, обладая инвариантностью к любым организациям, функция оказывает свое влияние по всей управленческой деятельности и отражает общие устойчивые отношения людей в производстве. Применение большинства категорий управления предполагает увязку их с функциями управления. Каждая функция управления организацией отражает какой-либо конкретный вид управленческой деятельности, но в то же время они объективно взаимообусловлены единым процессом управления и поэтому должны рассматриваться во взаимосвязи. Закон внешнего дополнения. Суть данного закона можно сформулировать следующим образом. Любая организация должна иметь потенциал, который способен компенсировать последствия, обусловленные разного рода внешними возмущениями, влияние которых на организацию не может быть заранее предусмотрено. Внешнее дополнение следует рассматривать с двух сторон: - Воздействие факторов внешней среды на деятельность организации; - Влияние высших уровней управления на низшие уровни внутри самой организации. В любой нормально функционирующей организации внешние и внутренние воздействия находятся в определенном связи: усиление внешнего воздействия в соответствии инициирует усиление мероприятия внутреннего воздействия, и наоборот. Итак, развитие организации определяется соотношением и характером внешних и внутренних возмущений, нарушающих условия нормального ее функционирования. Под влиянием возмущений организация вынуждена совершенствовать свой потенциал. Поскольку возмущение имеют постоянный характер, то и организация должна исповедовать принцип постоянного совершенствования. В силу этого организация приобретает способность сохранять свое основное качество в условиях внешней среды меняется, обеспечивать собственное воспроизводство, преемственность и стабильность. Наличие уровней управления в организации порождает свойство внешнего дополнения. Один уровень управления в отношении другого является своеобразным внешней средой. В их взаимодействия всегда сохраняются факторы в достаточной мере не описаны, а значит и не регламентированы. Однако непредвиденные влияния одного уровня на другой должны быть управляемыми. Закон инерции. Согласно этому закону, для эффективной деятельности любой организации, подверженной влиянию различного внешней среды, необходимо, чтобы информация о результатах ее собственных действий передавалась ей как часть той информации, согласно которой она должна продолжать функционировать, сохраняя свои свойства. Суть этого закона в менеджменте заключается в том, что все организации обладают некоторыми общими признаками. Инертность организации обеспечивается составом ее элементов и способами их взаимосвязи. Организация по своей структуре представляет собой конечный набор элементов, образующих единое целое и взаимодействуют друг с другом, а также с внешней средой. Особенности, место и назначение каждого элемента определяется собственной целью и способами разделения труда. Элементы в организации относительно автономны. Относительная автономность элементов определяется их функциями. Именно функции как результат специализации труда добавляют элемента свойства автономности, одновременно позволяют ему взаимодействовать с несколькими другими элементами и внешней средой. Свойство взаимодействия служит признаком целостности организации и условием устойчивого целенаправленного ее жизнедеятельности. Внутреннее устройство каждого элемента и организации как целого структурного образования есть не что иное, как ответ на различные по своей природе воздействия внешней среды и существующих в нем функциональных связей и информационных потоков. Обладая свойством инерционности, каждый элемент, действуя в непосредственной связи с другими элементами, обеспечивает инерционность организации в целом. Организации, способные к сохранению своего состояния и повышения степени своей инерции, приводят себя в соответствие с условиями внешней среды. Это происходит благодаря особому типу взаимодействия организации с внешней средой на основе обратных связей. Таким образом, действенность закона инерции обеспечивает организации состояние постоянного совершенствования. Закон экономии времени. В менеджменте данный закон связан с производительностью показывает степень использования времени, затраченного на получение результата. Производительность является главным источником экономического роста организации. В современных условиях деятельности организации в составе производительности первое место занимает экономия живого труда. Итак, менеджмент организации должен быть сформирован таким образом, чтобы получение результатов каждым элементом требовало минимального количества времени. Действие закона экономии времени, трансформированного через производительность организации, будет зависеть от менеджмента, т.е. от качества рабочей силы, условий ее использования, от соответствия профессиональной структуры, форм организации и мотивации труда. Закономерности менеджмента и их особенности Если закон выражает внутренние существенные связи явлений, то закономерности - это частное проявление его действия. Закономерности управления отражают объективно существующие, существенные взаимосвязи различных элементов, которые повторяются, а также явлений в процессе управления. их разделяют на общие и единичные. Общие закономерности присущие всем системам управления, а единичные связанные с функционированием отдельных отраслей, предприятий и организаций. В общих закономерностей управления можно отнести закономерность соответствия социального содержания управления формам собственности на средства производства; закономерность подавляющего эффективности сознательного равномерного управления; закономерность соотношения управляющих и управляемых систем, субъекта и объекта управления; закономерность усиления процессов разделения и кооперации труда в управлении. Рассмотрим эти закономерности. Закономерность соответствия социального содержания управления формам собственности на средства производства приводит к созданию систем управления адекватных формам собственности на средства производства. Так приватизация предприятий торговли обусловила многообразие организационно-правовых форм этих предприятий и ослабила централизованное руководство их деятельностью. Подавляющее эффективность сознательного планомерного управления также закономерна, так как система управления с плановой регуляцией этих процессов, протекающих в ней, и потенциально, и фактически эффективнее системы управления стихийной регуляцией этих процессов. Подтверждением тому является широкое применение программно-целевого подхода, системного подхода и анализа на всех уровнях управления в современном обществе. Закономерность соотношения управляющей и управляемой систем, субъекта и объекта управления означает соотношение сферы управления требованиям объекта управления. Поскольку качественные сдвиги в развитии экономики, наметившиеся в 70-е годы, потребовали определенной трансформации всего аппарата управления в Китае, получило свое отражение в комплексе реформ, осуществление которых началось с 1975 г. В результате китайская экономика и управление ею стали восприимчивы к требований научно-технического прогресса, нашли тенденцию устойчивого будущего развития, без кризисов и потрясений был осуществлен переход к регулированию рыночных отношений. В общих закономерностей управления можно отнести усиление процессов разделения и кооперации труда в управлении. Закономерность отражает, с одной стороны, будущий горизонтальное и вертикальное разделение труда в управлении, связанные с развитием отраслей (в том числе и торговли), увеличением масштабов управленческих систем, появлением новых функций и видов деятельности. С другой стороны, разделение труда обусловливает его координацию, то есть согласованность действий субъектов управления, что выражается в кооперации управленческого труда. Если общие закономерности присущи управлению в целом, то частные закономерности характерны для отдельных сторон и систем управления. К частичным закономерностей можно отнести закономерность изменения функций управления, закономерность оптимизации числа стадии управления, закономерность концентрации функций управления и закономерность распространения контроля. Закономерность изменения функций управления означает рост некоторых функций и уничтожение других на различных иерархических уровнях управления. Так, если на уровне торгового дома решаются стратегические задачи, которые охватывают инвестиционную политику фирмы и распределение прибыли, то на уровне каждого магазина, который входит в торгового дома, решаются преимущественно тактические вопросы, связанные с реализацией товаров населению. Закономерность оптимизации числа ступеней управления предполагает устранение лишних звеньев управления, что повышает его гибкость и оперативность. Закономерность концентрации функций управления состоит в том, что каждая ступень управления стремится к большей концентрации функций, т.е. к расширению и росту численности управленческого персонала. Эту закономерность заочно иллюстрируют данные о росте численности бюрократического аппарата, который наблюдается во всех странах. Закономерность распространенности контроля отражает зависимость между числом подчиненных и возможностями эффективного управления их деятельностью и контроля их действий со стороны руководителя. Оптимальным считается наличие 7-10 подчиненных в непосредственном подчинении у одного руководителя. Хмель Ф.И. выделяет такую ??систему закономерностей менеджмента: 1. Соответствие организации и управления состоянием развития общества. Эта закономерность отражает объективный характер формирования систем управления в соответствии с условиями функционирования экономики труда. С становлением рыночных отношений в экономике Украины организация и управление предприятиями должны основываться на общепризнанных в мире принципах менеджмента. 2. Диверсификация производства и управления. Диверсификация производства проявляется в освоении новых отраслей и сфер, расширении ассортимента и преобразовании предприятий в многоотраслевые комплексы. Соответственно, диверсифицированное предприятие нуждается в диверсификации управления. 3. Соотносительность управляющей и управляемой систем. Заключается она в достижении пропорции между всеми элементами управляемых и управляющих систем во время их формирования в процессе функционирования. Поскольку управляющая и управляемая системы непрерывно взаимодействуют, то структура и процессы управляемой системы определяют структуру и движение управляющей, что проявляется в совершенствовании форм и методов управления. Обеспечение соответствия управляющих систем современному уровню развития производства, его требованиям является основной проблемой совершенствования систем управления. Суть ее заключается в том, чтобы управляющая система осуществляла такое влияние, которого требует производство как управляемая система. То есть необходимо соответствие сложности управляющей подсистемы требованиям оптимального функционирования управляемой, или многообразия управляемой системы должна соответствовать многообразие управляющей, которая должна не только реагировать на изменения в производстве, а создать систему управления, ориентированную на будущее, способную обеспечить переход управляемой системы в новое состояние. 4. Децентрализация и демократизация управления. Децентрализация управления предполагает передачу низовым уровням максимума полномочий и ответственности в осуществлении управленческих процессов. ее преимущества заключаются в стимулировании инициативы низовых руководителей и исполнителей, лучшей соответствии особенностям функционирования объектов управления. Децентрализацию сопровождает демократизация управления, ведь чем больше полномочий и ответственности передано на низовые уровни, тем больше работников привлекается к процессу их реализации. 5. Определяющая роль человеческого фактора в производстве и управлении. Одним из достижений мирового менеджмента признание новой роли человека в производстве и управлении, создание соответствующего механизма ее активизации. Закономерности управления имеют объективный характер и реализуются в процессе управленческой деятельности людей. Закономерности управления должны в полной мере учитываться при формировании принципов управления. Сущность принципов менеджмента и их роль Суть, природа и роль принципов менеджмента в достижении цели Специфика принципов как формы научного познания заключается в их методологической функции, в способности быть средством организации познавательного процесса. В управленческой практике принципы дают возможность объединить элементы социально-технической системы (предприятия) в единое целое. Важнейшее значение в реализации целей организации имеют принципы менеджмента, которые использует в своей деятельности управленческий персонал. В принципах менеджмента обобщенно, с одной стороны, познанные законы и закономерности, с другой - опыт управления, который оправдал себя. Они определяют способ деятельности, взаимодействия и выступают правилами, нормами управленческой деятельности. Принципы управления производные от общих законов и отражают отношения, согласно которым должно создаваться, функционировать и развиваться система управления. Игнорирование принципов может создавать в управлении ситуацию, которая в конечном итоге может привести к неудачам в управленческой деятельности. Поэтому знание и учет принципов в практической деятельности является важнейшим условием эффективного управления. Принципы управления - управляемые правила, определяющие основные требования к системам, структур и организации управления. Так же, как и закономерности, принципы управления делятся на общие и единичные. Общие принципы менеджмента должны отвечать следующим требованиям: определять общие положения, присущие организациям разных типов и видов; соответствовать законам развития природы, общества и бизнеса; объективно отражать сущность явлений и реальных процессов управления организацией, быть признанными обществом. Основополагающий принцип менеджмента - обеспечение прибыльности бизнеса, процветания предпринимательства и максимум благосостояния персонала фирмы. Как известно, принципы рацион & чьного управления впервые было сформулировано основоположниками научного менеджмента - Ф. Тейлором, Г. Эмерсоном, А.Файолем. Центром учения Ф. Тейлора стали четыре принципа управления индивидуальным трудом работников: научный подход к выполнению каждого элемента работы; научный подход к отбору, обучению и тренировке работника; кооперация с работниками, распределение ответственности за результаты работы между менеджерами и работниками. На предприятиях крупного американского капиталиста Генри Форда применялись следующие организационно-технические принципы управления. 1. Строгая, построенная по вертикали организация управления объединением ряда предприятий, конечная цель которых - изготовление автомобиля. Все части и этапы производства управлялись из одного центра. 2. Массовое производство, которое обеспечивало наименее возможную стоимость изделий, удовлетворение массового спроса покупателей и наибольшую прибыль. 3. Развитая стандартизация, которая давала возможность быстро и без лишних затрат переходить на новые модификации автомобиля при постоянстве базовой модели. 4. Конвейер с глубоким разделением труда, которое делится на сотни и тысячи мелких операций. Это дало возможность сделать производство непрерывным, массовым и, вместе с тем, дешевым. Труд на таком потоке не требовала высокой квалификации. 5. Постоянное совершенствование управления производством. Эти идеи единства управления производством, большой масштаб кооперации, массовое производство, стандартизация, конвейерная система разделения труда, постоянное совершенствование управления полезны для нас и сегодня. Существенный вклад в теорию и практику управления был сделан инженером-механиком Харрингтон Эмерсоном (1853-1931), получивший образование в Германии и работал в США открыл важнейшие принципы повышения производительности труда. Сегодня, при переходе к экономическим, демократическим методам руководства народным хозяйством, целесообразными будут мысли Эмерсона об организации системы управления на предприятии. Тип организации, который существовал до этого, можно назвать командным, бюрократическим, потому что он создан не для рационального производства, а для удобства работы управленческого аппарата. Эмерсон говорил, что необходимо перевернуть весь административный цикл. Поднимаясь вверх по административным ступенькам, мы убеждаемся, что это существует не для удовлетворения тех, кто работает ниже. Мастер делает на заводе не для того, чтобы снять ответственность с заведующего, а для того, чтобы управлять рабочими для их обслуживания. Мы только сегодня можем по-настоящему оценить глубину и разумность этих слов: переход к экономическим методам управления подводит нас к пониманию той простой истины, что не производство должно подстраиваться к управлению, а наоборот, управление должно обслуживать производство. В этом его смысл и пользу. Эмерсон сформулировал 12 знаменитых принципов производительности труда. В чем они заключаются? 1. Четко поставленные цели. 2. Здравый смысл. Здесь наши производители должны мужественно признать, что если производство не работает, то в этом есть конкретная причина, в т. ч. которая зависит и от нас. И как не жаль, но ситуация, описанная Эмерсоном семьдесят с лишним лет назад, нам очень близка и понятна. Он говорил, что «всюду и везде мы видим одну и ту же манию тоннажа, а вместе с ней - систематическое перегрузки заводов машинами, постоянное раздувание штатов и мотовство материалов. Мы постоянно вкладываем в дело больше капитала, чем нужно. На нас действуют не организация и умение, а только инвентарь ». 3. Компетентная консультация. Речь идет о необходимости постоянного совершенствования управления, его целеустремленности, выгоду привлечения к этому непростому делу специалистов, профессионалов. Сегодня и мы уже дозрели до понимания этого принципа. 4. Дисциплина. Несмотря на то, что привычная для нас командно-административная система управления уделяла взысканием за нарушение трудовой и технологической дисциплины первостепенное значение, возможности этого важного принципа использованы у нас далеко не полностью. И дело вовсе не в том, что нужно ужесточить наказание, сильнее запугать работающего. Дисциплина требует прежде четкой регламентации деятельности, когда каждый точно знает свои обязанности, каждый осознает, за что, как и кем он может быть наказан или поощрен, когда действует быстрый, полный и точный учет и контроль, когда исключается произвол и все равны перед законом. Все это также задача сегодняшнего дня. 5. Справедливое отношение к персоналу. Это тот самый родившийся в наши дни принцип социальной справедливости: «Лучше работаешь - лучше живешь». 6. Быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет. Говоря современным языком, это принцип обратной связи. Не-правильный учет, нарушение обратной связи ведет к сбоям в работе системы управления. Попробуйте пройти 10 метров с закрытыми глазами, и вы в этом убедитесь. 7. Диспетчеризация. Именно она позволяет слова плана превратить в реальные дела производства. Очень интересно следующее замечание Эмерсона: лучше диспетчеруваты хотя бы не спланированную работу, чем планировать работу, не диспетчеруючы ее. 8. Нормы и расписание. Здесь раскрывается мысль о том, что высокие результаты в труде достигаются не повышением, а сокращением усилий. На первый взгляд, звучит парадоксально. Как правило, не дают высокого конечного результата и максимальные обороты станка, работа человека на пределе его возможностей. Главное - знать все резервы производительности, умело реализовать их и избегать неоправданных затрат труда, материалов и энергии. 9. Нормализация условий. Речь идет о том, чтобы создать такие условия работы, при которых возможности человека будут раскрываться наилучшим образом. Главное - не человека приспособить к машине, к производству, а наоборот, создать такие машины и механизмы, такие технологии, которые позволили бы человеку за то же время производить больше и лучше. Эта мысль перекликается с ключевой идеей об ускорении НТП как главного рычага повышения производительности труда. 10. Нормирование операций. Обращается внимание как необходимость стандартизации способов выполнения операций, так и на регламентирование времени на каждый из этих способов. 11. Письменные стандартные инструкции Лучше автора об этом не скажешь. Существует мнение, которое проповедуется с большим пафосом, но совершенно безграмотная, якобы стандартные инструкции убивают в рабочему инициативу, превращают его в автомат. Если вспомнить о том, как летает воробей, или бегает по дереву белка, то кажется, что ступени тоже убивают инициативу у человека, которая спускается с шестого этажа. «Я предпочитаю ограниченности, здравому смыслу, удобству и безопасности ступеней. Работать самым быстрым и легким способом - значит сокращать усилия, не снижая результатов, и освобождать мозг для высшей инициативы, для изобретений и разработки еще лучших способов ». 12. Вознаграждение за производительность. Эмерсон предложил свою систему оплаты труда, которая учитывает как время, затраченное рабочим, так и его умение, которое проявляется в качестве работы. Важной стороной управления производством является руководство людьми, административная деятельность. Этой деятельности, ее рационализации посвятил ряд работ выдающийся руководитель производства, французский инженер Анри Файоль (1841-1925). Главное внимание Файоль уделял управлению персоналом, прежде всего - административным кадрам. А. Файолю принадлежит разработка ряда принципов административного управления, которые, по его мнению, являются универсальными для любой организации. Эти принципы не потеряли своего значения и в наше время. 1. Власть неотделима от ответственности. Мы привыкли это формулировать так: «Получил права - неси ответственность». Это, конечно, правильно. Но сегодня особенно важна обратная сторона этого принципа: «Наложили ответственность - дайте права». 2. Разделение труда при специализации. Польза специализации широко известна. Но известно, что связанный с ней разделение труда имеет свои пределы, за которыми идет потеря эффективности. 3. Единство распоряжений. Работник должен получать указания только от одного руководителя. 4. Дисциплина. Здесь главная идея в том, что дисциплина обязательна для всех. Но поскольку руководство всегда осуществляется сверху вниз, то можно сказать, что дисциплина такая, какой и руководитель.

< назад | к содержанию | вперед >